АДМИНИСТРАЦИЯ
АНАСТАСЬЕВКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.03.2024 № 16
с. Анастасьевка
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», администрация Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1-й категории администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Крангач Ю.И.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.11.2023 № 40 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края»;
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава сельского поселения М.М. Рахматуллин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Анастасьевского сельского поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края от 06.03.2024 № 16
Положение
о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Анастасьевского сельского поселения
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация сельского поселения и Положение соответственно), разработано в целях повышения качества работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию сельского поселения, а также в целях совершенствования форм и методов работы обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов.
1.2. Настоящее Положение определяет процедуру подачи и рассмотрения обращений граждан, организации личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан, поступивших в администрацию сельского поселения.
1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
1.4. Установленный настоящим Положением порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:
- граждан Российской Федерации, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами;
- организаций и общественных объединений;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ;
- объединений граждан, в том числе юридических лиц.
1.5. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений персональных данных, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
1.6. Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в администрации сельского поселения
- с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
1.7. Сведения о местонахождении администрации сельского поселения, полный почтовый адрес, контактные телефоны, требования к обращениям, поступившим в письменной и электронной форме об установленных для личного приема граждан днях и часах размещаются:
- на официальном сайте администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт администрации сельского поселения);
- на информационном стенде в здании администрации сельского поселения.
1.8. Поступившие в администрацию сельского поселения обращения регистрируются специалистом 1-й категории администрации сельского поселения.
1.9. Телефон для справок (консультаций) о порядке рассмотрения обращений граждан: (4212) 49-88-25.
1.10. Местонахождение администрации сельского поселения: 680524, с. Анастасьевка Хабаровский район, ул. Бойко-Павлова 28, адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
1.11. При личном обращении консультации оказываются в администрации сельского поселения , ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов.
1.12. При ответах на телефонные звонки специалисты администрации сельского поселения, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Максимальное время консультации по телефону составляет 10 минут.
2. Прием и первичная обработка обращений граждан
2.1. Обращения, направленные в письменной или электронной форме (в форме электронного документа), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее- Единый портал) и материалы, связанные с их рассмотрением, поступают специалисту администрации сельского поселения, ответственному за работу по обращениям граждан (далее- ответственное должностное лицо администрации сельского поселения).
2.2. При приеме и первичной обработке обращений в письменной форме граждан производится проверка правильности адресности, наличия указанных в обращении вложений, к письму прикладывается конверт.
2.3. При отсутствии текста обращения, отдельных листов в обращении или в приложении к обращению, отсутствии приложения к обращению при наличии ссылки на приложение в тексте обращения, обнаружении во вложении оригиналов документов (паспорт, военный билет, свидетельства), денежных купюр и других ценностей в течении трех дней со дня поступления обращения составляется акт в трех экземплярах, один из которых хранится у специалиста администрации сельского поселения, принимающего почту, второй приобщается к поступившему обращению, а третий отправляется гражданину в течении двух дней со дня составления акта;
2.4. Прием обращений в письменной форме непосредственно от граждан производится ответственным должностным лицом администрации сельского поселения.
2.5. Обращения с пометкой «лично» не вскрываются и передаются адресату.
2.6. Обращения и ответы о результатах рассмотрения обращений, поступившие по факсу, принимаются ответственным должностным лицом администрации сельского поселения.
2.7. Обращения, поступившие по электронной почте или через сайт администрации сельского поселения, в том числе с использованием Единого портала, принимаются ответственным должностным лицом администрации сельского поселения.
2.8. Обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование администрации сельского поселения либо фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копии).
2.9. Обращение, поступившее в администрацию сельского поселения или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), а также указывает адрес электронной почты, либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
2.10. В случае, если в обращении в письменной форме не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.11. Поступившие обращения аннотируются. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении. Для повторного письма указывается номер и дата поступления предыдущего обращения.
3. Регистрация поступивших обращений
3.1. Ответственное должностное лицо администрации сельского поселения осуществляет регистрацию обращений граждан.
3.2. При регистрации обращений:
- обращению присваивается регистрационный номер;
- указываются фамилия (в именительном падеже), имя и отчество (при наличии) заявителя (либо его инициалы) и его адрес, либо адрес электронной почты, либо адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. Образец учетной карточки обращения приведен в приложении № 1 к настоящему Положению;
- отмечается тип доставки обращения (письмо, электронная почта, прямая связь,). Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило (из администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, Законодательной Думы Хабаровского края, прокуратуры Хабаровского района), проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма. Поручения о рассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, ставятся на особый контроль;
- определяются и отмечаются социальное положение и льготный состав авторов обращений (кроме коллективных);
- письмо проверяется на повторность;
- проставляется шифр тематического классификатора в соответствии с вопросами, содержащимися в обращении. Если в письме ставится ряд вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий шифр.
Обращения в письменной форме подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию сельского поселения или должностному лицу.
3.3. На поступившие в администрацию сельского поселения обращения проставляется регистрационный штамп «Администрация Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» в правом нижнем углу первой страницы письма. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.4. Запросы граждан (физических лиц) информации о деятельности администрации сельского поселения, составленные в письменной или электронной форме, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
4. Направление обращений на рассмотрение
4.1. Зарегистрированные обращения направляются на рассмотрение специалистам администрации сельского поселения, в компетенцию которых входит рассмотрение и решение поставленных авторами вопросов.
4.2. Обращение в письменной форме, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации сельского поселения или её должностных лиц направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением в этот же срок гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Если обращение гражданина было направлено в администрацию сельского поселения государственным органом, органом местного самоуправления или иным должностным лицом, уведомление о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящего Положения, также направляется в их адрес.
Обращение в письменной форме, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и Губернатору, Председателю Правительства Хабаровского края с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящего Положения.
4.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу администрации сельского поселения, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
4.4. В случае, если решение поставленных в обращении в письменной форме вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
4.5. В случае наличия в обращении гражданина только адреса электронной почты уведомление направляется по электронному адресу.
4.6. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам этих органов, подписываются главой поселения. Одновременно за его же подписью направляется уведомление гражданину о том, куда направлено его обращение.
5. Рассмотрение обращений
5.1. При рассмотрении обращения администрацией сельского поселения или должностным лицом гражданин имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе и в электронном виде;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.10 раздела 2, пунктах 5.7 – 5.14 раздела 5 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном пунктом 5.14 раздела 5 настоящего Положения, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое обращение по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
- получать в устной форме, в том числе по телефону, информацию о факте поступления и дате регистрации обращения и о том, какому должностному лицу поручено рассмотрение данного обращения, о направлении ответа на обращение;
- возвращать (по письменному заявлению) приложенные к обращению либо переданные при его рассмотрении документы, материалы или их копии.
5.2. Обращение в письменной форме, поступившее в администрацию сельского поселения или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
5.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, глава сельского поселения, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.4. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций производится не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обращения в администрацию сельского поселения.
5.4.1. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, поступившие в администрацию сельского поселения или должностным лицам администрации сельского поселения в письменной форме или в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в течении 15 дней со дня регистрации этих обращений.
5.5. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в резолюции первым либо в отношении которого сделаны особые отметки. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
5.6. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает полное, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.10 раздела 2, пунктах 5.7 – 5.14 раздела 5 настоящего Положения;
- направляет ответ на обращение в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, с подтверждением отправки ответа;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.7. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.8. Администрация сельского поселения или должностное лицо администрации сельского поселения при получении обращения в письменной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава сельского поселения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию сельского поселения или одному и тому же должностному лицу администрации сельского поселения. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.11. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию сельского поселения или соответствующему должностному лицу.
5.13. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
5.14. В случае поступления в администрацию сельского поселения или ее должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 6.9 раздела 6 настоящего Положения на сайте администрации сельского поселения, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес сайта администрации сельского поселения, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
6. Требования к оформлению ответа на обращение
6.1. Ответы на обращения граждан подписывают глава сельского поселения, либо лицо, его замещающее.
6.2. Ответы в государственные органы, органы местного самоуправления о рассмотрении обращений граждан подписывает глава сельского поселения.
Ответы на обращения, полученные (направленные) от Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Губернатора Хабаровского края подписывает глава сельского поселения.
Если обращение было адресовано конкретному должностному лицу администрации сельского поселения, ответ подписывается этим должностным лицом.
6.3. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать какие меры приняты по обращению гражданина.
6.4. В ответе в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
6.5. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.
6.6. Подлинники обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.
6.7. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
6.8. При списании обращения в дело в учетной карточке указывается результат рассмотрения: «Меры приняты», «Отказано», «Принято к сведению», «Проверено с выездом на место», «Разрешено», «Разъяснено», «Рассмотрено в районе и других подразделениях», «Решено положительно», «Удовлетворено», «Факты не подтвердились».
6.9. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в администрацию сельского поселения или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в администрацию сельского поселения или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ на сайте администрации сельского поселения. Отправление ответов на обращение без регистрации не допускается.
6.9.1. Письменный ответ на коллективное обращение граждан направляется лицу, указанному в данном обращении в качестве получателя ответа или представителя коллектива граждан, подписавших указанное обращение, с предложением о доведении содержащейся в нем информации до сведения остальных граждан, подписавших коллективное обращение.
Если в коллективном обращении получатель ответа не определен, ответ направляется первому гражданину в списке подписавших коллективное обращение, указавшему свой почтовый адрес.
В случае если в коллективном обращении, направленном в форме электронного документа, получатель ответа не определен, ответ направляется на адрес электронной почты отправителя.
В случае, если просьба о направлении ответа выражена несколькими гражданами либо всеми лицами, подписавшими коллективное обращение, копия ответа направляется каждому из них по указанным ими почтовым адресам или адресам электронной почты.
6.10. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
7. Контроль за рассмотрением обращений граждан
7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан.
Постановка обращений на контроль также производится в целях устранения недостатков в работе администрации сельского поселения.
7.2. В обязательном порядке осуществляется контроль за обращениями, полученными (направленными) от Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Губернатора Хабаровского края и первого вице-губернатора Хабаровского края, председателя Законодательной Думы Хабаровского края, прокуратуры Хабаровского края и прокуратуры Хабаровского района Хабаровского края.
7.3. Решение о постановке обращения на контроль принимает глава сельского поселения.
7.4. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет ответственное должностное лицо администрации сельского поселения.
8. Организация личного приема граждан
8.1. Организацию личного приема граждан осуществляет ответственное должностное лицо администрации сельского поселения.
8.2. Прием граждан ведет глава сельского поселения не реже одного раза в месяц в соответствии с утвержденным графиком личного приема граждан.
8.3. Запись на прием к главе сельского поселения осуществляет ответственное должностное лицо администрации сельского поселения ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов (кроме выходных и праздничных дней).
Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Право на личный прием граждан в первоочередном порядке имеют:
1) ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий;
2) инвалиды I и II групп, члены семей, имеющих детей-инвалидов;
3) беременные женщины;
4) родители, пришедшие на прием с детьми в возрасте до трех лет (включительно);
5) граждане старше 70 лет;
6) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
7) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
8) лица, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
9) лица, проходящие военную службу по контракту, или лица, находящиеся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
10) лица, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
11) члены семьи лиц, указанных в пунктах 8 - 10 настоящей части, определенные в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В случае, если правом на личный прием в первоочередном порядке одновременно обладают несколько граждан, прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием граждан.
8.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
8.5. На каждого гражданина, обратившегося на прием к должностному лицу администрации сельского поселения, оформляется карточка личного приема установленного образца. Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина в администрацию сельского поселения. При повторных обращениях специалист администрации сельского поселения делает подборку всех имеющихся в администрации материалов по предыдущим обращениям и прикладывает их к карточке. Образец карточки учета приема граждан приведен в приложении № 2 к настоящему Положению.
8.6. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.8. Обращение в письменной форме, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также настоящим Положением.
8.9. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации сельского поселения или должностного лица, гражданину дается разъяснение о том, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
8.10. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.11. Специалист администрации сельского поселения приглашает прибывшего в администрацию сельского поселения гражданина, регистрирует заявителя, вносит в базу данных сведения о нем - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место регистрации, социальное положение и количество его обращений в администрацию сельского поселения, с учетом информации об обращениях в письменной форме.
8.12. С графиком приема посетители могут ознакомиться через информационный стенд в здании администрации сельского поселения, на сайте администрации сельского поселения.
8.13. Предварительную запись на личный прием к главе сельского поселения и проработку вопросов к личному приему осуществляет ответственное должностное лицо администрации сельского поселения.
8.14. Должностное лицо при рассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции может принимать решение о постановке на контроль обращения гражданина.
8.15. После завершения личного приема, ответственное должностное лицо администрации сельского поселения, согласно поручениям главы сельского поселения, оформляет рассылку документов с приема по принадлежности.
8.17. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомление главе сельского поселения. Если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений, рассмотрение заявления считается завершенным.
8.18. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина специалисту администрации сельского поселения в компетенцию которого входит решение данного вопроса.
9. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
9.1. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет ответственное должностное лицо администрации сельского поселения за работу по обращениям граждан.
9.2. Справки по рассмотрению обращений граждан предоставляются ответственным должностным лицом администрации сельского поселения при личном обращении или посредством справочного телефона.
9.3. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение;
- об отказе в рассмотрении обращения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения;
9.4. Телефонные звонки от заявителей по вопросу рассмотрения обращений граждан принимаются ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов.
9.5. При получении запроса по телефону специалист администрации:
- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии);
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и определенное время, к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
9.6. Во время разговора специалист администрации сельского поселения должен произносить слова четко, избегать разговоров с иными лицами и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора не должно превышать 10 минут.
9.7. Ответственное должностное лицо администрации сельского поселения ежеквартально готовит информационно-аналитические и статистические материалы по рассмотрению обращений граждан и представляет их главе сельского поселения.
Приложение 1
к Положению о порядке и сроках
рассмотрения обращений граждан,
поступивших в администрацию
Анастасьевского сельского поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края, утвержденному
постановлением администрации
Анастасьевского сельского поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края от 06.03.2024 № 16
образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ОБРАЩЕНИЯ |
||||
Вид контроля: |
||||
Отв. исполнитель: Срок исполнения: |
||||
Регистрационный номер: Дата регистрации: |
||||
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя |
Адрес заявителя |
Льготность категории |
Социальное положение |
Место работы, должность |
Автор сопроводительного письма: Номер и дата сопроводительного письма: |
||||
Номер и дата предыдущего обращения: |
||||
Частота обращения: |
||||
Содержание заявления: |
||||
Кто поставил на контроль: |
||||
Ход рассмотрения: |
||||
Дата передачи |
Кому передано |
Резолюция |
Автор резолюции |
Дата исполнения |
Снято с контроля: Кем дан ответ: |
||||
Адресат ответа: |
||||
Анализ ответа: |
||||
С контроля снял: Дело №: Папка №: |
||||
Дополнительные данные: |
||||
Комментарий при снятии с контроля: |
Приложение 2
к Положению о порядке и сроках
рассмотрения обращений граждан,
поступивших в администрацию
Анастасьевского сельского поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края, утвержденному
постановлением администрации
Анастасьевского сельского поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края от 06.03.2024 № 16
образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ПРИЕМА ГРАЖДАН |
||||
Вид контроля: |
||||
Отв. исполнитель: Срок исполнения: |
||||
Регистрационный номер: Дата регистрации: |
||||
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя |
Адрес заявителя |
Льготность категории |
Социальное положение |
Место работы, должность |
Автор сопроводительного письма: Номер и дата сопроводительного письма: |
||||
Номер и дата предыдущего обращения: |
||||
Частота обращения: |
||||
Содержание заявления: |
||||
Кто поставил на контроль: |
||||
Ход рассмотрения: |
||||
Дата передачи |
Кому передано |
Резолюция |
Автор резолюции |
Дата исполнения |
Снято с контроля: Кем дан ответ: |
||||
Адресат ответа: |
||||
Анализ ответа: |
||||
С контроля снял: Дело №: Папка №: |
||||
Дополнительные данные: |
||||
Комментарий при снятии с контроля: |