Постановление от 11.11.2024  № 51

АДМИНИСТРАЦИЯ

АНАСТАСЬЕВКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2024  № 51

     с. Анастасьевка    

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025-2027 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.07.2017 № 28 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», в целях организации благоустройства территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края администрация Анастасьевского сельского поселения  Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Благоустройство территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025-2027 годы» (далее – Программа).

2. При формировании бюджета Анастасьевского сельского поселения на 2025-2027 годы предусматривать средства на реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025-2027 годы»

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Анастасьевского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Анастасьевского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального  опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2025 года.

Глава сельского поселения                                                           М.М. Рахматуллин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 11.11.2024   № 55

Муниципальная программа

«Благоустройство территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025-2027 годы» 

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа «Благоустройство территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025-2027 годы»
Заказчик Программы	администрация Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
Разработчик Программы	администрация Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
Ответственные исполнители Программы	администрация Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее- администрация сельского поселения)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, постановление администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.07.2017 № 28 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации, и Порядка проведения оценки эффективности  реализации муниципальных программ Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», Правила благоустройства территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.09.2022 № 139-52
Основная цель Программы	-совершенствование системы комплексного благоустройства территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее- территория сельского поселения), создание комфортных условий проживания  населения; - развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистки территорий сельского поселения; - улучшение содержания мест захоронения, расположенных на территории сельского поселения; - содержание и текущее обслуживание существующих объектов благоустройства; - развитие инфраструктуры для отдыха детей и взрослых
Основные задачи Программы	- разработка мероприятий по приведению улиц и дворов в состояние, соответствующее Правилам благоустройства сельского поселения; - организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории сельского поселения; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; - содержание уличного освещения, замена светильников в населенных пунктах и оплата электроэнергии за уличное освещение; - формирование условий и создание мест отдыха населения; - организация санитарной очистки, сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории сельского поселения; - оздоровление санитарной экологической обстановки в сельском поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора; - проведение работ по санитарной очистке и благоустройству территории кладбища с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм.
Сроки реализации Программы	2025- 2027 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы – 1620,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2025 год – 540,0 тыс. рублей 2026 год – 540,0 тыс. рублей 2027 год – 540,0 тыс. рублей Конкретный объем средств определяется при формировании бюджета Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – бюджет сельского поселения) на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	- повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния территории сельского поселения; - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципального образования; - привитие жителям сельского поселения любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения; - улучшение содержания мест захоронения, расположенных на территории сельского поселения; - осуществление мероприятий по поддержанию порядка, санитарного состояния территории сельского поселения; - создание комфортных условий для деятельности и отдыха жителей сельского поселения.
Система организации контроля за реализацией программы	Контроль за системой организации исполнения программы возлагается на главу Анастасьевского сельского поселения

1. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства территории сельского поселения, основные проблемы в сфере благоустройства территории.

Одним из приоритетных направлений развития Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее-Анастасьевское сельское поселение) является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей сельских поселений.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.

В состав Анастасьевского сельского поселения входят три населенных пункта: с. Анастасьевка, с. Краснознаменка, с. Таёжное. Административным центром сельского поселения является с. Анастасьевка.

Общая численность населения на 01.01.2024г. составляет 5164  чел., в том числе: с.Анастасьевка – 1668 чел., с.Краснознаменка – 50 чел., с.Таёжное – 3446 чел.

В силу объективных причин состояние многих дел требует скорейшей модернизации. Неухоженность территорий общего пользования, недостаточное количество детских игровых площадок и зон отдыха во дворах и на улицах негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни сельского населения. Уровень комфортности сельских населенных пунктов не отвечает современным требованиям их жителей. Из-за ограниченности финансовых средств в бюджете сельского поселения недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий. Многие объекты благоустройства на сегодняшний день не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

На территории сельского поселения на сегодняшний день общественные территории потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте.

Важнейшей задачей сельского поселения является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание территорий общего пользования такие как игровые и спортивные площадки, памятные знаки, парковые зоны.

В настоящее время не все объекты обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения. Абсолютно все объекты требуют расходы на их ежегодное содержание, многие нуждаются в ремонте и реконструкции.

Благоустройство общественных территорий сельского поселения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Также одной из проблем благоустройства территории сельского поселения является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах и во дворах.

Для повышения культуры поведения жителей в общественных местах и на придомовых территориях ежегодно в сельском поселении проводятся месячники по весенней и осенней санитарной очистке территорий сельского поселения, организовывается посадка цветов, саженцев деревьев и кустарников.

На территории сельского поселения расположено два действующих кладбища в с. Анастасьевка и в с. Краснознаменка

Действующие кладбища не соответствует санитарно-техническим нормам. Для исправления ситуации необходимо провести ряд мероприятий: проведение работ по формированию земельного участка для размещения кладбища и строительство подъездной дороги к нему, обустройство ограждения территории  кладбища, санитарную обрезку аварийных деревьев и кустарников.

К решению проблем благоустройства территории сельского поселения необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства сельского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей. Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство общественных территорий поселения с учетом мнения граждан. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и самих жителей сельского поселения и организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения.

Необходимость благоустройства территорий, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- высокая инфляция;

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета сельского поселения.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 

2.Цель и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является формирование благоприятной комфортной среды для проживания населения а также мест массового пребывания населения.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

- повышение уровня благоустройства территории населенных пунктов сельского поселения, путём организации взаимодействия между учреждениями и предприятиями всех форм собственности;

- осуществление работ по содержанию и ремонту элементов благоустройства населенных пунктов сельского поселения;

- организация и содержание уличного освещения;

- организация и содержание объектов озеленения (спил аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб).

- содержание территории кладбища (устройство ограждения, ликвидация несанкционированных свалок, иные мероприятия);

- привлечение жителей к участию в решении поставленных Программой задач.

Данная программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории сельского поселения.

3. Основные направления Программы

3.1. Содержание уличного освещения

Объектами энергоснабжения в поселении являются сети уличного наружного освещения. Сетью наружного освещения достаточно оснащена вся территория  сельского поселения. Основной задачей этого направления является содержание уличного освещения, замена светильников в населенных пунктах и оплата электроэнергии за уличное освещение. Сохранение уровня освещённости улиц, проездов,  дорог местного значения, пешеходных дорожек  100%.

3.2. Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние. Необходим систематический уход за существующими насаждениями. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии необходимого штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе предприятий, учреждений, жителей сельского поселения, учащихся, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Данное направление реализуется через комплекс следующих мероприятий:

- разбивка цветников и клумб;

- вырезка поросли, удаление аварийных и старых деревьев, обкос газонов и обочин внутри поселковых дорог и проездов.

- проведение конкурсов по благоустройству «Лучший двор», «Лучшее подворье».

3.3. Содержание общественных мест и мест массового отдыха жителей сельского поселения

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: разрушаются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки, несвоевременно обкашиваются участки. Необходимо проводить мероприятия, повышающие культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству территории поселения.

К программно-целевым мероприятиям относятся:

- уборка территории, включая в себя регулярную очистку территории от мусора, грязи, снега, вывоз мусора, уход за зелёными насаждениями;

- содержание элементов внешнего благоустройства;

- озеленение территории сельского поселения, опиловка ветхих деревьев и соблюдение противопожарного режима;

- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах сельского поселения;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства, а также развитие и поддержка инициатив граждан по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории сельского поселения;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация стихийных навалов мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами;

- создание комфортных условий для проживания граждан.

3.5. Содержание мест захоронений

На территории Анастасьевского сельского поселения находятся 2 действующих кладбища.

Места захоронения требуют постоянного ухода, на кладбищах поселения нет нормативного ограждения отделяющего территории кладбищ. Для поддержания кладбищ в нормальном состоянии необходимо организовать контейнерные площадки для мусора, отремонтировать подъездные пути и установить ограждения. В 2023 году к был отремонтирован и благоустроена территория  Обелиска погибшим односельчанам в ВОВ  в с. Анастасьевка, в 2022 году был проведен ремонт и установлена памятная плита на могиле неизвестного партизана, погибшего в гражданскую войну. Необходимы средства на их ежегодный уход и содержание.  

Данное направление Программы включает в себя:

- санитарная очистка территории сельского кладбища от бытового мусора и валежника;

- окос травы, бурьяна, кустарника, спил аварийно-опасных деревьев;

- завоз пескогравия для подсыпки могил.

4. Мероприятия Программы 

Для решения поставленных задач в Программе предусмотрен перечень мероприятий (Приложение 2). Данные мероприятия направлены на повышение уровня благоустройства территории сельского поселения для обеспечения благоприятных условий проживания населения.

5. Объём планируемых финансовых ресурсов и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается из средств бюджета Анастасьевского сельского поселения в размере 1620,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2025 год – 540,0 тыс. руб.

2026 год – 540,0 тыс. руб.

2027 год – 540,0 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетных средств Анастасьевского сельского поселения.

Финансирование программы осуществляется в следующих формах:

- направление средств бюджета Анастасьевского сельского поселения на проведение мероприятий программы.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты и планируемые показатели эффективности реализации Программы 

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии постановлением администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.07.2017 № 28 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации, и Порядка проведения оценки эффективности  реализации муниципальных программ Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края».

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение поручений главы Анастасьевского сельского поселения, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Программе, ходе ее реализации, достижения значений показателей (индикаторов), степени выполнения мероприятий.

В процессе реализации мероприятий Программы ожидаются следующие социально-экономические результаты:

- создание благоприятных условий проживания жителей Анастасьевского сельского поселения;

        - создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

- обеспечение содержания, чистоты и порядка на улицах и дорогах, расположенных на территории сельского поселения;

- улучшение содержания мест захоронения, расположенных на территории сельского поселения;

 -улучшение внешнего облика территории сельского поселения;

 - улучшение экологической обстановки на территории Анастасьевского сельского поселения и повышение уровня экологической культуры населения.

7. Сведения о показателях (индикаторах) Программы

         Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в Приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки.

8. Управление Программой и контроль ее реализации 

Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией сельского поселения.

Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация сельского поселения.

Администрация сельского поселения является заказчиком муниципальной Программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий Программы.

Администрация сельского поселения осуществляет:

-разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;

-контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

-подготовку предложений по привлечению организаций для реализации мероприятий Программы;

-мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

 Контроль за системой организации исполнения программы возлагается на главу Анастасьевского сельского поселения.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края на 2025-2027 годы»

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) Программы

«Благоустройство территории Анастасьевского сельского поселения  Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025-2027 годы»

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателей по годам
			2025	2026	2027
1	Количество ликвидированных несанкционированных свалок	ед	4	2	1
2	Количество благоустроенных общественных территорий	ед	2	3	4
3	Доля привлеченного населения и организаций сельского поселения к работам по благоустройству	% к общему числу населения	45	55	80
4	Количество проведенных мероприятий экологической направленности	ед	10	15	20
5	Количество отремонтированных детских площадок	ед	1	2	2
6	Выполнение работ по благоустройству кладбищ	% к предыдущему году	70	85	100

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края на 2025-2027 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации муниципальной программы «Благоустройство территории Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025-2027 годы»

№ п/п	Наименование мероприятий	Объемы финансирования, тыс. руб.				Исполнители
		2025	2026	2027	ИТОГО
1	2	3	4	5	6	7
1	Озеленение:	20,0	20,0	20,0	60,0
1.1.	Выкос травы кустарника, бурьяна, поросли в местах общественного пользования на территории сельского поселения	20,0	20,0	20,0	60,0	Администрация Анастасьевского сельского поселения (далее –администрация сельского поселения)
2	Уличное освещение:	400,0	400,0	400,0	1200,0
2.1.	Оборудование и ремонт уличного освещения населённых пунктов, оплата за электроэнергию, замена и ремонт оборудования	400,0	400,0	400,0	1200,0	администрация сельского поселения
3	Прочие мероприятия:	140,0	140,0	140,0	420,0
3.1.	- оборудование, ремонт детских игровых площадок, приобретение и ремонт малых архитектурных форм - проведение акарицидной обработки на территории сельского поселения - оборудование, отсыпка песчано-гравийной смесью контейнерной площадки под установку мусорных контейнеров - приобретение хозяйственного материала, инвентаря, его содержание; услуги транспорта; ликвидация несанкционированных свалок)	40,0	40,0	40,0	120,0	администрация сельского поселения
3.2.	- Благоустройство и содержание кладбища. - Благоустройство и содержание Обелиска  погибшим участникам ВОВ, могилы неизвестного партизана, погибшего в гражданскую войну	100,0	100,0	100,0	300,0	администрация сельского поселения
	Итого:	540,0	540,0	540,0	1620,0